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最近几天，不少房东和租客都很紧张。起因是网传自9月15日起，“房东税”将随着《住房租赁条例》的落地正式开征。

租房真的要“加税”？房租也会水涨船高？事实上，“房东税”并非全新税种，而是房屋租赁环节各类税费的统称。它的“存在感”提升，本质上是我国租赁市场从松散管理向规范治理转型的体现。

合同备案不等于开始征税

《住房租赁条例》(以下简称《条例》)作为我国首部专门规范住房租赁活动的行政法规，旨在解决虚假房源、押金乱扣等租房乱象。引发“房东税”讨论的内容，主要出自其中第八条和第十三条的规定。

第八条规定：出租人应当按照规定，通过住房租赁管理服务平台等方式将住房租赁合同向租赁住房所在地房产管理部门备案。

第三十条规定：房管部门应当通过住房租赁管理服务平台开展合同备案、租赁住房信息管理、统计监测等管理与服务，并与民政、自然资源、教育、市场监督管理、金融管理、公安、税务、统计等部门建立信息共享机制。

客观上讲，如果租赁合同备案、信息共享，就具备了缴税的技术条件。但实际上，合同备案的目的并不是要征税。

上海易居房地产研究院副院长严跃进表示，合同纳入备案主要是为了规范租赁交易和确保合同有备可查，从流动人员的管理角度优化居住证的办理。同时，租客有了备案合同，也将更方便办理居住证和提取公积金用于租房等事项。

“《条例》中没有提及税费内容，亦无新增税费考虑。《条例》发布前后，有关税费政策保持不变，房东等无需多虑。”严跃进表示。

“未来，住房租赁仍是必然趋势，而备案是实现租购同权的前提。”广东省城规院住房政策研究中心首席研究员李宇嘉解释称，如果租房要享受子女教育等公共服务就得备案，这样才能纳入到《条例》保护范围，管理部门才能依法保护权益。